Un niu de conflictes territorials

BARCELONA | ACN/DDG
El Consell de Govern treballa per aprovar aquest gener l'avantprojecte de Llei de l'Organització veguerial de Catalunya. Un projecte que genera forts conflictes territorials en diversos punts del país. ?Alguns territoris reclamen una vegueria pròpia i d'altres no volen ser a la vegueria que estableix la ?futura llei, com la Cerdanya. Altres confrontacions són per la ?capitalitat; mentre que hi ha veus, ?sobretot del PSC, que reclamen al Govern que aturin aquesta llei, que dins ?l'executiu impulsa ERC. Aquest escenari no fa preveure que el consens, ni dins del Govern ni amb el territori, sigui fàcil per una nova ordenació territorial.
El conseller de Governació i Administracions Públiques, Jordi Ausàs, va avançar fa unes ?setmanes que la llei s'aprovaria al ?Consell de Govern del 5 de gener. Una data que es manté tot i que es ?podria no complir arran dels conflictes oberts al territori, que afecten també els partits de l'Executiu. En tot cas, la previsió del Departament és aprovar la llei al gener.

Divisió en set vegueries
El text de l'avantprojecte de llei estableix una divisió territorial de set vegueries (Alt Pirineu i Aran, Barcelona, Camp de Tarragona, Girona, Central, Lleida i Terres de l'Ebre), a les quals atorga quatre competències a més d'assumir les que ja exerceixen les diputacions, tal com estableix l'Estatut. El text no fa cap referència a les capitals i ho deixa en mans dels consells de vegueria, que serà l'òrgan de govern de cada territori.
Però el contingut d'aquest avantprojecte de llei ja fa temps que està a debat i no són pocs els conflictes als quals ha de fer front el Govern.
Entre les veus contràries, prenen força la d'alcaldes destacats del PSC. El primer a ser-ne crític va ser l'alcalde de Lleida, Àngel Ros, que fa mesos que n'ha mostrat la seva discrepància i que no veu clar que la demarcació lleidatana es divideixi en dues vegueries.
A les reserves de Ros a aquesta llei s'hi va sumar fa pocs dies l'alcalde de Tarragona, Josep Fèlix Ballesteros. La setmana passada va irrompre al Parlament per demanar als grups que aparquin la llei de vegueries i que no es qüestioni la capitalitat de Tarragona en el futur nou territori.
A més, en els últims dies també s'ha sumat a les veus que qüestionen l'aprovació d'aquesta llei el president de la Federació de Municipis de Catalunya (FMC), Manuel Bustos, qui creu que no té un "consens mínim" i que és un "error" crear noves administracions. A més, va assegurar que la FMC va donar suport a l'avantprojecte al Consell de Governs Locals per "un sí imperatiu de responsabilitat institucional". Aquestes veus també qüestionen que, en temps de crisi, es creïn noves administracions amb la duplicitat i ?l'augment de despeses que pot generar.
Territorialment, un dels principals conflictes es troba a la Vall d'Aran, que vol una modificació de la llei per aconseguir un "encaix específic". El síndic d'Aran, Francesc Boya, no accepta quedar inclòs a la vegueria del Pirineu, perquè creu que "diluiria" el seu autogovern i les seves institucions. Aran no vol ser inclosa en cap vegueria ni cap organització territorial que no sigui ella mateixa.

La reivindicació de la Cerdanya
Però la Vall d'Aran no és l'única comarca de la futura vegueria de l'Alt Pirineu que hi està en contra. Tampoc la Cerdanya hi vol pertànyer. De fet, aquesta comarca va presentar al novembre al Parlament una iniciativa per aconseguir un règim especial com el que té l'Aran, que va ser rebutjada. En aquesta mateixa iniciativa rebutjaven ser presents a la vegueria de l'Alt Pirineu i Aran.
A Vic fa temps que hi ha malestar per aquesta llei. En un primer document es preveia que Manresa fos la capital única de la futura vegueria central, on s'integraria Osona. Posteriorment, es va retirar. L'alcalde de Vic, Josep Maria Vila d'Abadal (CiU), diu que fins ara no s'han posicionat públicament perquè el 4 de gener té previst reunir-se amb el conseller de Governació. Després, en el ple municipal del dia 13 es prendrà un posicionament. El que sí té clar Vila d'Abadal és que la històrica vinculació d'Osona amb el Ripollès és "indivisible". En el projecte teòric d'una vegueria pròpia d'aquestes dues comarques, Vila d'Abadal també hi sumaria la Garrotxa, però fer això ara seria "prematur i poc realista".
Vila d'Abadal defensa una ?vegueria interior però no detalla les comarques. El que l'alcalde de Vic té clar és que la capitalitat d'una ?futura vegueria s'ha de compartir.