DOMÈNEC ESPADALÉ I VERGÉS
mlts analistes coincideixen a afirmar que la pujada discrecional de la pressió fiscal del Govern de José Luís Rodríguez Zapatero pot tenir efectes contraproduents, i fins i tot alentir la tant esperada recuperació econòmica. En uns moments en què encara hi ha dubtes sobre si l'economia espanyola està a punt d'iniciar la seva recuperació, apujar els impostos suposa anar a contracorrent de la resta dels països desenvolupats. En alguns països europeus, en millor situació de sortida, la recuperació sí que ja és un fet, però no en el cas espanyol. El Fons Monetari i el Banc Central Europeu coincideixen a assenyalar que l'atur encara no es començarà a moderar. Fa pocs dies, ens visitava el president del Consejo Superior de Cámaras, Javier Gómez-Navarro, i afirmava que moltes empreses en crisi tenen encara pendent una reducció de personal fix, un cop ja han hagut de reduir llocs de treball eventual per assegurar la seva subsistència. I aquest no és precisament un panorama de recuperació, on seria efectiva aquesta pujada d'impostos que planteja el Govern central.
Les modificacions en els tipus impositius que busquen augmentar la recaptació per intentar reduir el dèficit públic s'emmarquen en uns pressupostos generals que no serviran ni per crear ocupació ni per equilibrar el comptes públics, ni milloraran la competitivitat ni les capacitats productives.
L'increment dels impostos, que en principi semblava apuntar cap a les rendes més altes, resulta que al final acabarà afectant les rendes mitjanes i fins i tot les baixes. Els contribuents hauran de pagar més per treballar (se suprimeix l'electoralista deducció dels 400 euros), per estalviar (s'apuja la tributació de les rendes del capital d'entre 1 i 3 punts) i per consumir (augmenta 2 punts l'IVA general i 1 el reduït).
El fet d'intentar redreçar la situació econòmica utilitzant l'impost de l'IVA, lligat al consum, pot acabar precisament reduint el consum en lloc d'estimular-lo, que és el que necessita la nostra economia. Tampoc s'ha de menystenir el risc que l'augment de l'IVA estimuli el frau i no s'aconsegueixi augmentar la recaptació.
Encara que aparentment l'augment de la pressió fiscal no afecti les rendes empresarials, sí que les acabarà afectant en la mesura que no incentiven l'activitat. En aquest sentit, seria molt convenient una baixada de les cotitzacions socials.
Al sector turístic, que travessa un moment delicat a causa de l'actual crisi mundial, no li farà cap bé que li incrementin l'IVA del 7% al 8% al sector hoteler. Altres sectors en situació delicada, com l'immobiliari o la indústria de l'automòbil també es veuran perjudicats per l'augment de l'IVA, així com determinats sectors que en no poder deduir-se l'IVA suportat experimentaran un augment de costos.
Benvingudes siguin les mesures per beneficiar les empreses, tot i que les que ha decidit el Govern de Zapatero tindran uns efectes molt limitats a les nostres comarques. Reduir de cinc punts d'impost de societats (del 25% al 20%) per a les empreses petites i mitjanes és una bona notícia; ara bé, les condicions que s'imposen són ben difícils de complir en un moment de reajustament. Cal que les empreses mantinguin o incrementin plantilles; a més, per acollir-se a la deducció cal tenir menys de 25 treballadors i facturar un màxim de cinc milions d'euros.
Les mesures per reduir el dèficit, tal com vam reclamar recentment el Grup Impuls per Girona, format per les cambres i les patronals gironines, s'haurien d'orientar cap a la limitació de la despesa pública, principalment la despesa corrent. Creiem que és possible arribar a una disminució del 10% de la despesa corrent de l'Administració, amb congelació de les retribucions als funcionaris públics i als alts càrrecs.
Els impostos s'apugen per assegurar la cobertura social als que més pateixen la crisi, sense tenir gaire en compte els efectes sobre l'activitat. Per necessari que sigui ajudar els que han perdut l'ocupació, encara ho és més posar les bases d'una economia productiva que generi ocupació i riquesa.
La "reforma tributària" hauria de tenir com a finalitat reduir el dèficit i contribuir a reactivar l'economia (incentivant de retruc l'ocupació). Per això, no n'hi ha prou canviant els tipus de gravàmens, sinó que s'han de combinar amb mesures que incentivin l'activitat productiva. Una d'aquestes mesures podria consistir que els beneficis no distribuïts i invertits no cotitzin, i una altra, incrementar la inversió pública perquè no només reduïm l'atur en la construcció, sinó que fem més competitives les nostres empreses.
