´La reforma de l´Estat és fonamental i no està ni plantejada´

Professor de la London School of Economics. Afirma que Espanya en els darrers mesos no ha pres decisions ràpides ni a la mesura del que li exigia Europa, abocant-nos al rescat. Segons el seu parer, Espanya necessita resoldre de manera urgent temes com el finançament autonòmic, davant el creixent allunyament de Catalunya o el País Basc.

REDACCIÓ Luis Garicano, professor a la London School of Economist i integrant de l'INET (Institut for New Economic Thinking, una mena de consell assessor europeu), va participar en l'última jornada del Congrés Anual de l'Associació Europea de l'Economia i la Societat de l'Econometria (EEA-ESEM), que es va celebrar a la Universitat de Màlaga amb fins a 1.500 economistes per analitzar l'actual conjuntura econòmica. Garicano, doctor en economia per la Universitat de Chicago, té un extens currículum sobretot en universitats britàniques i americanes. El 2007 va rebre el Premi Banco Herrero per al millor investigador econòmic espanyol menor de 40 anys.

Ha criticat vostè cert immobilisme del Govern, advertint que s'està desaprofitant un temps preciós. També lamenta que l'Executiu mantingués un pols perdedor a la UE per intentar obtenir ajuda sense sol·licitar formalment un rescat i evitant les condicions que exigeix Europa. Ho va explicar gràficament: és com si Espanya hagués reptat el BCE a topar de cara quan el Govern condueix un cotxe i el seu oponent, el Banc Central Europeu, un tanc.

Crec que hi ha una finestra d'oportunitat que s'està tancant. A Europa hi ha hagut un canvi d'actitud cap a Espanya en els darrers mesos, amb una percepció cada vegada major que ens col·loca al costat de Grècia. Aquesta percepció és molt perillosa ja que perquè Europa faci el que ha de fer per nosaltres cal que confiï en Espanya. Aquesta era la meva crítica, el fet d'haver jugat un ultimàtum que després va resultar ser només de paraula. Es tracta que hi hagi un suport d'Europa continuat, i això requerirà un grau de confiança molt alt. I a mi em preocupa el canvi de l'opinió pública tant a Holanda com a Alemanya. Se'ns està tancant la finestra per la qual Europa volia estar darrere d'Espanya.

Quins canvis importants hauria d'haver fet Rajoy que no ha fet encara?

D'una banda hi ha el tema del sector elèctric, que a Espanya té molt potencial d'inversió que no s'està podent realitzar perquè hi ha una incertesa gegantina sobre qui assumirà els costos. Hi ha un dèficit tarifari enorme que no se sap gaire bé qui pagarà, amb una discussió horrorosa i pública entre dos ministres del Govern (en referència a Cristóbal Montoro i José Manuel Soria). D'altra banda, tenim el finançament autonòmic. Ja no es tracta d'un pegat perquè les comunitats puguin seguir finançant-se tres mesos més; això no ens porta enlloc. Es tracta d'aconseguir una solució duradora i viable.

Quelcom més?

S'han posposat massa les solucions del sistema financer. Espero que amb el que va sortir ahir -el Consell de Ministres va aprovar divendres la creació del banc "dolent"- estigui tot més aclarit, però cal demanar els diners del sistema financer com més aviat millor i usar-los ja. A més s'haurà de fer una reforma de les pensions perquè ens caurà el sistema. La visió que jo tinc és que el Govern al principi va pensar que simplement no sent-hi Zapatero i amb un Executiu diferent hi hauria més confiança. Però la confiança ve de les coses que facis, i crec que les decisions no s'han pres amb la força i la rapidesa que requeria una crisi enorme com aquesta. L'economia espanyola està ara mateix en una situació dramàtica, i no es veuen solucions. Quan les coses estan així no es poden esperar mesos per prendre mesures.

En aquestes condicions, estem abocats al rescat?

Desgraciadament, crec que és inevitable amb aquest ?panorama de desocupació, amb la forta sortida de capitals i amb la impressió que l'economia ens està caient. Hem de recuperar. Portugal, que està intervinguda, ens pot servir com el millor exemple. No està meravellosament bé però està creant moltíssima confiança a Europa. La gent veu que està fent els seus deures.

Tem el Govern les explicacions que haurà de donar a la població si el rescat es produeix?

No pot ser una prioritat del Govern intentar evitar el cost polític del rescat en una situació tan dramàtica com aquesta. Que és difícil d'explicar i que la gent s'enfadarà amb tu? Doncs sí, però això és preferible que el país se te'n vagi en orris, i la impressió que hi ha és que existeix una excessiva preocupació pel cost polític que tindrà el rescat. Per això em terroritza el fet de pensar que ara s'obre un període electoral a Galícia i al País Basc que pot portar-nos a un altre temps perdut.

És impossible aplicar mesures d'estímul econòmic?

No existeix aquesta possibilitat perquè a Espanya no la finança ningú. Per fer estímuls haurien de donar-nos diners. Seria fenomenal que Europa volgués fer un pla d'estímuls, però això hauria de fer-se a nivell comunitari. Aquí el que ha faltat és més austeritat i moltes més reformes estructurals. L'economia espanyola té moltíssims lligams i coses a millorar. El tema de la reforma estructural de l'Estat és fonamental i encara no està ni plantejada. I tota la reforma del sector dels serveis professionals, que podria crear molta ocupació, tampoc.

Què li falta a l'economia espanyola?

Vam fer fa dos anys un estudi sobre l'economia espanyola on vam veure que hi ha molts elements positius: infraestructures, clima, gent jove i ben formada. Però hi ha un problema gros: un endeutament sobretot privat molt alt que ho contamina tot i un altre de competitivitat. Cal buscar la fórmula de reduir aquest endeutament sense que caigui sobre el pressupost de l'Estat, és a dir, sobre els contribuents, perquè si no et trobes que no es pot pagar. El problema de competivitat està clarament en vies de solució, però per al de l'endeutament no es veuen solucions.

S'arreglarà el tema bancari perquè flueixi el crèdit?

La bona notícia dels últims anys ha estat que Europa ha concedit un préstec barat perquè Espanya pugui sanejar el seu sistema financer. Sense això no es podria fer res, però ara s'intenta fer-ho. Als Estats Units van fer en el seu moment una llei i en dos mesos estaven tots els diners desemborsats. Aquí portem anys i panys amb el tema financer i encara no s'ha abonat. És crucial que es faci com més aviat millor.