El sistema del «vot sol·licitat» -és a dir, en què l'elector ha de demanar expressament el seu dret a vot- es va implantar l'any 2011 gràcies a un acord de PP i PSOE amb el suport del PNB i CiU, i ha fet decaure considerablement la participació des de l'estranger en tot tipus de comicis degut als retards i complicacions burocràtiques que comporta. L'objectiu inicial d'aquesta reforma era acabar amb el frau que es cometia, però a la pràctica la participació ha baixat perquè molts electors denuncien retards i irregularitats en el sistema.
